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2020-3-7

  网传密山两执法人员买肉没付钱 相关人员已被停止工作接受检查

  东北网12月9日讯(记者 王忠岩 葛金鑫 编辑 李玥)9日有网友报料12月7日网上出现一段视频密山某职能部门两名工作人员在一卖肉流动摊贩前停留最后卖肉的业主割了一条肉包好给了其中一位工作人员两名工作人员随后上车。期间被拿走的肉没有上秤称也没有明显的付款动作而相关人员乘坐的车辆为执法车辆。

  12月9日认证为密山市委组织部的官方微博发布〖有关网传“密山城管买肉未付钱”初步核查情况的通报〗。

  通报介绍针对网民发布的12月7日“密山城管买肉未付钱”视频12月8日由密山市作风整顿办、市住房与城乡建设局等相关部门组成联合检查组对此事进行细致检查。

  经初步核查视频是12月6日密山城管监察大队3名工作人员驾驶大队工作车辆(车牌号黑G98A10)在密山市家家乐超市附近对流动商贩进行清理时被网民拍到。

  9日东北网记者从密山市委宣传部得到证实确有3名工作人员因该事件停止工作并正在接受组织检查。对于工作人员买肉是否给钱的情况还在检查中。

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  8月29日十三届全国人大常委会第五次会议分组审议个人所得税法修正案草案。北京青年报记者注意到有多位委员建议早日出台专项附加扣除的具体办法。

  8月27日个税法修正案草案二审。今年6月19日个税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议这是个税法自1980年出台以来第七次修改。

  希望明确专项附加扣除方法

  “个税改革最大的一个方面是一些专项可以扣税但是迄今为止没有看到扣税的细则。”包信与委员说。

  他举例说:“比如说教育扣税到底是国家的义务教育中这部分扣还是商业化的教育也可以扣税或者是送子女到国外去是不是也可以扣税没有明确的规定。”

  他建议在法律通过出台的同时国务院应该将细则发布出来这样才能比较平稳法律才能比较好地实施。

  杨震委员也表示希望能早日明确专项扣除的具体操作办法。

  “在这个期间正好开了一次国际会议我就向国外来的华人请教了一下觉得他们的方法挺好美国、日本都是这么操作比如子女教育专项扣除不问家庭具体的收入只要有一个子女在教育阶段就按一个定额进行扣除操作起来比较简单也避免钻空子、钻漏洞。同样父母由子女赡养的也是按照一定的定额来处理。假如是几个子女共同赡养的话就进行分摊。非常简单公平性也得以保证。”

  杨震说国务院具体制定这个方案时一定会参考国外比较成熟的做法希望国务院能够尽快把专项附加扣除的方法明确“因为基本养老保险、公积金等其他方面都是比较明确的不太明确的是专项附加扣除希望能够尽快明确。”

  建议增加抚养孩子支出扣除

  修正案草案一审稿对“专项附加扣除”也作了规定。即在现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目继续执行的同时草案增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息与住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。草案二审稿中将“赡养老人的支出”也予以税前扣除。

  全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣建议适当增加专项扣除项目。

  “如可以考虑增加一些商业养老保险的税前扣除如重大疾病保险。这样更加符合个人负担的差异性使税负更加合理有利于税制公平。”

  沈跃跃副委员长建议在专项附加扣除中增加对孩子的抚养支出项。

  沈跃跃说目前的专项附加扣除包括子女教育支出但是覆盖不了抚养二孩政策以后很多家庭因为抚养成本过高经济压力大而处于观望状态。建议在个税法中将婴幼儿的抚养或者孩子的养育支出纳入专项附加扣除相应的条款作这方面的考虑。

  遗产税与房产税应加大步伐

  李飞跃委员说对是否将住房贷款利息与住房租金支出纳入专项附加扣除项目要“再研究”“可不可以考虑通过提高基本减除费用标准来体现住房支出项目的要求?”

  李飞跃解释全国各地房价差距很大将住房贷款利息与住房租金支出纳入专项扣除项目将导致税负区域不公平房价高的地方贷款利息高专项扣除多有可能反向推动房价上涨。

  他接着说有的人住豪华别墅贷款利息房租高反而缴纳个人所得税少造成纳税人个体间纳税不公平。住房支出还包括住房的全款支付仅将住房贷款利息与住房租金支出纳入专项附加扣除政策不够全面不能合理反映纳税人的扣除项目。

  “我个人感觉遗产税与房产税的推进确实应该加大步伐。”孙建国委员说有些地方是“地皮政府”特别是地方政府靠地皮来支撑政府的收入现在数目也非常多30%多过去好像是50%多。一旦房子价格掉下来、地价掉下来政府的钱从哪儿来?金融风险怎么防止?这的确是个问题但是中国房产价格已经不能再涨了再涨确实要出问题。

  他建议尽快设立房产税来控制住房价。

  建议定额扣除附加扣除项目

  “在个人所得税法草案中对个税起征点全国统一标准是合适的也是应该的但是对专项附加扣除最好能考虑我国现阶段发展不平衡、不充分的社会主要矛盾根据不同地区生活水平、抚养赡养水平、居住城市水平制定相应的标准并且明确路径与条件。”郭雷委员说。

  郭雷建议国务院在制定具体专项扣除配套方案时应考虑到以下两点:

  一是我国发展不平衡、不充分的社会主要矛盾使得具体方案有利于减少与缓解这个主要矛盾;二是具体方案既要科学合理又要简单易行这就需要进行深入广泛的检查研究并且充分借助现代信息技术手段。

  全国人大代表孔怡建议对附加扣除项目进行定额扣除“比如说子女教育每年每个子女可以按5000元的标准进行扣除这样可以减少操作过程中的认定成本增强可操作性。”

  要确保中低收入者享受实惠

  “绝大多数人在这次的个税法调整当中个人实际收入还是增加了还是受益的生活得到改善、获得感提高。但为了在实施过程中更好地贯彻落实真正把好事办好对下一步工作提一个建议。”冯忠华委员也提出了自我的建议。

  他说个税的征收一方面要保证国家的税收安全与财政收入另一方面是为了调节社会收入分配维护社会公平让高收入的人多纳税让中低收入的人少交税。专项附加扣除要确保让中低收入的群体在这些方面享受到税收优惠的实惠让高收入的群体该交税的交税避免引起新的不公平与矛盾。

  “支出子女教育与继续教育、住房贷款支出未必都是中低收入群体的对象甚至有很多是高收入群体、高质量生活的人他才有这个能力让子女享受很好的教育付出很大的支出甚至贷款买很大的房子需要支付很高的住房贷款利息。”

  他认为这一类人在这次专项附加扣除减免中应该有所考虑这项政策应该是为了让中低收入群体享受到税收优惠。

  “另外住房租金的类型也很多有的是到市场上租的普通房子还有政府提供保障的公租房在提供公租房的过程中政府已经在住房租金上给予优惠这次是否还要在税收减免中再次予以优惠?”

  他说不能通过这次各种专项附加扣除来引起新的社会不公平尽可能通过个税法的修改让更多的人享受到税收优惠的实惠更加促进社会公平与与谐稳定。文/本报记者孟亚旭

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